供圖/新華社
  北京時間今日,習近平抵達阿根廷首都布宜諾斯艾利斯進行訪問,此前,7月17日下午,中國-拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西利亞舉行。本次會晤由中方倡議。
  會晤有利於促進南南合作
  習近平強調,中拉領導人相聚在一起,共商中拉關係發展大計,這是具有世界影響的歷史事件。中方倡議舉行中國-拉美和加勒比國家領導人會晤,目的是加強對話、凝聚共識,從最高層面推動中拉關係在更高水平上向前發展。這既符合我們雙方的現實利益和長遠利益,也有利於促進南南合作。
  專項貸款額度增至200億美元
  習近平提議,通過這次會晤,共同宣佈建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係。
  第一,堅持平等相待,始終真誠相助。
  第二,堅持互利合作,促進共同發展。中方倡議共同構建“1+3+6”合作新框架。“1”是“一個規劃”,即以實現包容性增長和可持續發展為目標,制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015-2019)》。“3”是“三大引擎”,即以貿易、投資、金融合作為動力,推動中拉務實合作全面發展,力爭實現10年內中拉貿易規模達到5000億美元,力爭實現10年內對拉美投資存量達到2500億美元,推動擴大雙邊貿易本幣結算和本幣互換。“6”是“六大領域”,即以能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術為合作重點,推進中拉產業對接。中方將正式實施100億美元中拉基礎設施專項貸款,併在這一基礎上將專項貸款額度增至200億美元。中方還將向拉美和加勒比國家提供100億美元的優惠性質貸款,全面啟動中拉合作基金並承諾出資50億美元。中方將正式實施5000萬美元的中拉農業合作專項資金,設立“中拉科技伙伴計劃”和“中拉青年科學家交流計劃”,適時舉辦首屆中拉科技創新論壇。
  第三,堅持交流互鑒,鞏固世代友好。
  第四,堅持國際協作,維護共同權益。
  第五,堅持整體合作,促進雙邊關係。我們將通過這次會晤,共同宣佈正式建立中國-拉共體論壇,並儘早在北京舉行論壇首屆部長級會議。中方願意同拉方利用這一平臺,開展集體對話,提高合作水平,促進共同發展。中方願在論壇框架內,同拉美和加勒比區域組織和次區域組織開展對話合作。
  解讀
  從最高層面推進中拉整體合作
  中拉領導人當地時間17日在巴西利亞舉行首次集體會晤,建立中拉全面合作伙伴關係,宣佈成立中國-拉共體論壇。專家認為,這是雙方從最高層面推動中拉關係在更高水平上向前發展,推進中拉整體合作,標誌雙方合作進入新階段,打造攜手共進的命運共同體。
  啟動“前所未有”的整體合作
  中國國家主席習近平17日同拉美和加勒比國家領導人共同宣佈成立中國-拉共體論壇,並儘早在北京舉行論壇首屆部長級會議。
  “中國領導人和11個拉美和加勒比國家領導人集體會晤,這是有世界影響的歷史事件。”中國社科院拉美所研究員徐世澄說。
  專家認為,此次集體會晤推動中拉關係向更高層次發展,顯示了雙方領導人的頂層設計和戰略眼光,成立中國-拉共體論壇,令世人矚目。
  “這個論壇是覆蓋中國和拉美33個國家的整體合作平臺,將對世界產生影響。”中國前駐古巴大使劉玉琴說,論壇的成立是近年來中拉全方位合作水到渠成的結果。
  “這個論壇在多個方面都是前所未有的。”中國現代國際關係研究院拉美研究所所長吳洪英說,這是西半球以外的一個大國與整個拉美地區建立的合作平臺。人口加起來近20億,兩者GDP規模相加接近美國。這將對構建國際新秩序起到積極推動作用,是世界政治經濟領域的一件大事。
  她認為,在論壇之初,中拉已提出涵蓋多方面、內容扎實的規劃和措施,也是前所未有的。建立論壇機制對中拉雙方都意味著巨大的發展機遇,雙方合作將進入嶄新階段。
  打造中拉命運共同體
  “中國是世界上最大的發展中國家,拉美是發展中國家最集中的地區之一。中拉不只是互為經濟伙伴,更是政治、經濟、人文、國際事務、整體合作等各個方面的命運共同體。”劉玉琴說,構建五位一體的新格局,將有力提升雙方的國際地位,提高在全球事務中的發言權。
  吳洪英說,這是一個前所未有的努力方向。構建命運共同體,意味著一榮俱榮,一損俱損,你中有我,我中有你。雙方信任日益加深,利益緊密交織,互相幫助扶持。
  前瞻
  中阿將簽署一系列合作文件和協議
  中國駐阿根廷大使殷恆民日前在接受採訪時表示,習近平主席對阿根廷進行的國事訪問是一次歷史性訪問,必將推動中阿兩國各領域的合作,為兩國關係帶來新的飛躍。
  殷恆民說,訪問期間,兩國領導人將回顧總結近10年來兩國關係的發展,同時規劃今後雙邊關係的發展藍圖,還將簽署一系列重要的合作文件和協議。
  中阿雙邊貿易額不斷上升,去年雙邊貿易額達148.4億美元。中國企業在阿投資項目不斷增加,特別是在能源、金融和礦產等領域。工程承包領域的合作也在推進,一些中國企業積极參与了阿根廷的基礎設施建設。
  殷恆民認為,中阿經濟互補性強,經貿合作已經有了很好的基礎,未來還有很多潛力可挖。兩國可以在高附加值產品,特別是高科技產品的生產研發方面開展合作,進一步優化雙邊貿易結構。實際上,當前阿根廷對華出口結構仍比較單一,阿根廷也願意同中方開展合作,增加高附加值產品的對華出口。
  “20多年前我在阿根廷工作的時候,阿根廷還沒有像今天這樣關註中國。最近這些年,越來越多的阿根廷年輕人願意學習漢語,瞭解中國文化。這是阿根廷社會對中國態度的一個巨大變化。”
  今年3月,作為兩國文化交流的重要成果,南美首家中文西班牙文全日制雙語公立學校在布宜諾斯艾利斯開學。殷恆民說,雙語公立小學為中國與更多拉美國家開展文化交流提供了一個很好的思路。
  在談及習近平訪問拉美時,殷恆民表示,這是一次里程碑式的訪問,因為中國與拉美和加勒比國家關係發展迅速,在此基礎上雙方有意願規劃今後的整體合作。“相信習主席訪問拉美將為中拉關係發展註入新的內容和活力。”
  本組文/據新華社  (原標題:中國-拉共體論壇正式宣佈成立)
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